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ISO9001与ISO14001是如何整合的?


  对于一个同时推行ISO9001:2008ISO14001:2004企业而言,如果将两个体系整合起来成为一个综合管理体系,可以遵循PDCA“策划—实施—检查—改进”的方式进行。

一、策划
   企业应确定建立两个体系的方针、目标、组织结构、资源及过程。ISO9001提出的对质量管理体系和质量管理体系的更改进行策划;ISO14001提出的策划包括环境因素、法律和其它要求、目标和指标、环境管理方案等。在体系整合时,应对两者进行整体策划。如资源应考虑整合管理体系的要求,以合理确定人、财、物的投入安排;法律、法规的获取也应考虑整合管理体系的要求,可形成一个全面的文件清单;过程的策划应考虑整合管理体系的要求。

二、实施
   整合的实施贯穿于体系建立、保持的各个阶段,如培训、编写文件、运行及记录等。

1、培训
   培训的内容应同时包括质量法规、环境法规及其它要求,各种技术标准、工艺要求、环境监测、治理工艺、ISO9001&ISO14001系列标准、体系要求、内审员培训等。培训可在不同的阶段分层次进行。在文件编写、试运行都应进行相应的培训。

2、编写文件
   文件的编制应符合组织的实际运行要求,考虑两个管理体系的整合,形成一套管理体系文件,以便于运行。

3、与公司现有的规范化管理结合起来考虑,保持一种风格和一套文件,而不是另写一套文件.

4、识别所有影响公司管理活动, 特别是有关职能接口、内部运作的薄弱环节、常见问题的活动、顾客反馈及投诉等, 并按流程展开, 形成必要的过程程序;

5、文件系统的构成应符合实际需要, 并保证文件系统的协调性和灵活性;

6、文件控制系统应方便管理和易于控制。

程序文件结构应考虑:质量体系专有文件、公共部分文件、环境体系专有文件
   编制管理体系文件和设计表格时应考虑:
   管理体系通用性文件,如:            
—文件控制程序                        
—记录控制程序
—人力资源(培训)管理程序
—监视和测量设备控制程序
—内部审核控制程序
—不符合纠正与预防措施控制程序
—管理评审控制程序
   质量管理体系专有文件,如:
— 采购控制程序
—质量策划控制程序
—生产过程及交付控制程序
—标识和可追溯性控制程序
—产品检测控制程序
—产品检测控制程序等
   环境管理体系专有文件,如:
—环境因素识别、评价控制程序
—法律法规收集与评价控制程序
—固体废弃物管理控制程序
—化学危险品控制程序
—应急准备和响应控制程序 等

7、运行及记录
   在运行阶段,涉及到组织的各个层次及相关方。最高管理者首先要确保资源,管理层、各部门及各岗位的人员应按照体系整合的文件要求开展相应的活动。在运行过程中,应从概念上明确各部门(区域或环节)对应的QMS/EMS体系相同及不同的要求,使之有机地整合。企业运作的许多过程既包括质量的控制要求,又包括环境的控制要求(如防尘、防泄漏)和应急情况(如泄漏、污染等)的处理。组织应协调这些要求,以便于操作;相应的记录可以考虑统一记载和保存。

三、检查
   在整合管理体系的整合中,检查可体现在日常的、例行的、定期和不定斯的检查及内审等环节;检查对象可包括产品、过程、体系及综合绩效等。检查可由工程、技术、质量、环境部门分工协作进行。检查的记录也可以统一格式,如设备检查记录可以同时记载检修状况、运行状况、漏油、污渍处理等。

四、改进
  ISO9001:2008多处提到了持续改进的要求,ISO14001:2004也要求对体系进行持续改进。体现改进的重要环节是纠正预防措施、管理评审等。按照PDCA的管理要求,QMS、EMS都应对不符合分析原因,采取纠正和预防措施并加以验证。应通过管理评审对体系的充分性、有效性、适宜性进行评审,以寻求体系改进。在改进的过程中,整合管理体系会因为整合而相互作用,对纠正预防措施的考虑应评价其对整合管理体系,甚至组织整体的影响。在管理评审时,可以对整合管理体系同时评审,从管理、资源、相关方、纠正和预防措施、方针目标、内审等角度综合评价,寻求改进的机会和措施。


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